PMERJ - EXONERAÇÃO E NOMEAÇÃO "SIMULTÂNEAS" - ESCLARECIMENTOS.

Ilustre Coronel, exoneração é simplesmente a destituição de um cargo comissionado, ato este, discricionário, bem diferente da demissão que é ato vinculado. O Administrador pode exonerar sem adentrar qualquer motivo ou motivação por se tratar de ato político,e em seguida pode nomear em outro cargo de confiança, estes, atributos são insuscetíveis de apreciação pelo poder judiciário, pois afeta apenas o mérito do ato administrativo, ou seja, oportunidade e conveniência em sua aplicação.

Julio Cesar T. Rocha - Advogado.

O advogado Julio Cesar é um dos colaboradores do nosso espaço democrático e sempre nos encaminha esclarecimentos bem fundamentados, inclusive auxiliando diretamente Policiais Militares.

No caso que estamos pesquisando, ele deixou claro a não necessidade da motivação, bem como, o fato do ato estar no mérito da administração, que o aplica segundo a oportunidade e conveniência.

Entretanto, o cerne da questão não repousa nesse ponto e sim, no fato de que uma exoneração e uma nomeação são atos administrativos isolados (distintos), perfeitos em si mesmos, o que significa dizer, no meu entendimento, que não podem estar interrelacionados (ligados).

Eu não posso ser exonerado de um cargo e na mesma fração de tempo, assumir outro.

Ou posso?

Então, salvo melhor juízo, o Comandante Geral praticou um ato administrativo, segundo a conveniência e a oportunidade, quando exonerou o Comandante do 2º CPA e outro, quando exonerou o Comandante do 3º CPA.

Portanto, ambos, imediadamente após as suas exonerações, incidiram na modificação feita no Estatuto dos Policiais Militares pelo Governador Sérgio Cabral, pois possuiam mais de 4 anos no posto de Coronel, logo, o próximo ato administrativo deveria ser a transferência para a reserva remunerada e não, uma nova nomeação.

Isso é que precisa ficar bem claro, para a segurança de todos os envolvidos.

O ponto é exatamente esse, ou seja, a conclusão do ato administrativo da exoneração e o momento seguinte.

A grande pergunta é:

- O fato das exonerações terem sido publicadas no mesmo Boletim Interno, onde foram publicadas as novas nomeações (troca-troca), é suficiente para que eles não sejam transferidos para a Reserva Remunerada, como determina a alteração no Estatuto, em face da exoneração e de terem mais de quatro anos no posto de Coronel?

Se a resposta for sim, não existiu intervalo entre a exoneração e a nova nomeação, tudo certo, vida que segue, caso contrário, está tudo errado e deve ser consertado.

Mais uma vez, agradecemos ao advogado Julio Cesar, solicitando que esclareça a nossa dúvida.

JUNTOS SOMOS FORTES!

PAULO RICARDO PAÚL

CORONEL DE POLÍCIA

CORONEL BARBONO

PODE EXISTIR SIMULTANEIDADE EM UMA EXONERAÇÃO, SEGUIDA DE UMA NOMEAÇÃO?

No dia 16 de maio de 2009, publicamos nesse espaço democrático o artigo:

"BACHARÉIS EM DIREITO, EXISTE SIMULTANEIADADE EM ATOS ADMINISTRATIVOS DE EXONERAÇÃO E NOMEAÇÃO?"

Até a presente data, não recebemos uma explicação devidamente fundamentada em termos jurídicos, que possamos publicar como resposta a essa pergunta.

A nossa dúvida é relevante, considerando que a Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro, normalmente, publica no mesmo Boletim Interno, a exoneração de um Oficial de um Comando e o nomeia em outro, o que sugere que não ocorre um lapso temporal entre a exoneração e a nova nomeação.

É possível inexistir esse lapso de tempo?

Eu penso que não, que ele existe, porém não tenho formação acadêmica em Direito, sendo os meus poucos conhecimentos oriundos do Curso de Formação de Oficiais e do aprendizado prático, portanto, não posso almejar que a minha interpretação seja recepcionada como sendo a correta.

Urge uma resposta técnica.

Tal questionamento ganha contornos de maior relevância, tendo em vista que "um dia" o atual Comandante Geral será substituído por outro Coronel de Polícia e na época, conforme os interesses internos, poderá ser alegada essa não simultaneidade, eliminando postulantes.

E, explico:

Uma das repressálias do atual Governo do Estado do Rio de Janeiro contra os Coronéis Barbonos, foi a redução do tempo máximo de permanência dos Coronéis de Polícia no posto. Eram 6 anos, no ano passado, passaram para a ser 4.

Embora tal medida tenha atingido o seu objetivo contra os Coronéis Barbonos, afetou a todos os Coronéis de Polícia, tanto que quando promoveu a mudança, o Governo teve o cuidado de aumentar (triplicar) o número de funções blindadas (onde os ocupantes não são alcançados pela mudança, mesmo depois de 4 anos no posto de Coronel).

Assim sendo, quando o Comandante Geral exonera um Coronel de Polícia de uma dessas funções blindadas, para que ele não seja alcançado pela redução e obrigatoriamente, seja transferido compulsoriamente para a reserva remunerada, ele o nomeia em outra função blindada no mesmo Boletim Interno.

Isso é correto?

Os atos de exoneração e de nomeação podem ser simultâneos?

Isso precisa ser esclarecido, caso contrário no futuro, poderão alegar que o Coronel de Polícia Lopes e o Coronel de Polícia Penteado deveriam ter sido compulsoriamente transferidos para a reserva remunerada - que seria por força de lei, o ato seguinte à exoneração -, por terem mais de 4 anos no posto de Coronel e terem saído da blindagem.

E, como ambos os Oficiais podem almejar a função de Comandante Geral, o tema é muito importante.

Portanto, peço a valiação dos inúmeros bacharéis em Direito que frequentam esse espaço democrático.

Tudo esclarecido, quando a cadeira 01 vagar, ninguém poderá ser questionado antes de ocupá-la.

JUNTOS SOMOS FORTES!

PAULO RICARDO PAÚL
CORONEL DE POLÍCIA
CORONEL BARBONO

FORÇAS POLÍTICAS DA BAIXADA FLUMINENSE QUEREM QUE O CORONEL PENTEADO CONTINUE COMANDANDO A REGIÃO.

Vários políticos influentes da Baixada Fluminense assinaram documento a ser encaminhado ao Governador do Estado do Rio de Janeiro, Sérgio Cabral Filho (PMDB), solicitando a permanência do Coronel de Polícia PENTEADO, no Segundo Comando de Policiamento de Área.

O Coronel de Polícia PENTEADO foi movimentado para o Terceiro Comando de Policiamento de Área (Zona Oeste), enquanto o Coronel de Polícia LOPES foi movimentado desse Comando para ocupar o lugar do Coronel de Polícia PENTEADO.

Um simples troca-troca.

Aliás, eu nunca consegui entender esse tipo de mudança, considerando que se alguém é exonerado, deve ser por não estar dando certo, portanto, como pode ser de imediato nomeado para outro Comando.

No caso em questão, vamos especular:

- O Coronel de Polícia LOPES não estava dando certo na Zona Oeste, porém, dará certo na Baixada Fluminense; e

- O Coronel de Polícia PENTEADO não estava dando certo na Baixada Fluminense, todavia, dará certo na Zona Oeste.

Alguém consegue entender essa movimentação horizontal (mesmo nível administrativo e operacional).

Em contrapartida, se ambos foram nomeados para um Comando, deveriam estar dando certo anteriormente (nos seus Comandos), então, por que exonerá-los?

Será que é um problema de perfil, ou seja, o Oficial estava dando certo no Comando, entretanto o seu perfil é mais adequado para Comandar outra região?

Sinceramente, eu não entendo.

Só quem sabe essa resposta é o Secretário de Segurança Pública, Delegado de Polícia Federal, José Mariano Benicá Beltrame, que assumiu publicamente ter sido ele quem promoveu as mudanças na Polícia Militar.

Enquanto isso, ficamos aguardando a decisão do Governador sobre o abaixo-assinado político em favor da permanência do Coronel de Polícia PENTEADO na Baixada Fluminense.

PAULO RICARDO PAÚL
CORONEL DE POLÍCIA
CORONEL BARBONO